盤點(diǎn)2019年通信業(yè)十最：工信部發(fā)放5G牌照最受關(guān)注

　　2019年已經(jīng)結(jié)束，回望這一年的通信業(yè)，5G牌照正式發(fā)放，正式拉開了5G元年的序幕，由此開始了新一輪信息技術(shù)競(jìng)賽。而這一次競(jìng)賽，中國(guó)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用等各方面領(lǐng)跑世界。

　　C114小編綜合行業(yè)關(guān)注度、相關(guān)新聞的閱讀量、評(píng)論熱度等因素，選出了十大行業(yè)之“最”，讓我們一起來回顧一下過去的這一年，還有哪些大事發(fā)生。

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　　最受關(guān)注：工信部正式發(fā)放5G牌照

　　6月6日，工信部向中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)廣電發(fā)放5G商用牌照。中國(guó)商用5G的時(shí)間表較市場(chǎng)預(yù)期提前了半年。

　　11月1日，三大運(yùn)營(yíng)商宣布首批在50個(gè)城市開通5G商用，同時(shí)正式啟用5G商用套餐，5G商用套餐分為多個(gè)檔位，包含的流量從300GB到300GB不等，起步價(jià)分別為中國(guó)移動(dòng)128元、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通129元。

　　12月23日，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)苗圩在全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上宣布，全國(guó)已開通5G基站12.6萬(wàn)個(gè)。

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　　中國(guó)廣電5G牌照加持，躋身第四大運(yùn)營(yíng)商是否利好?

　　5G商用啟動(dòng)!一文了解5G套餐及開通城市詳情王志勤：今年年底5G套餐簽約用戶數(shù)將超300萬(wàn)工信部：全國(guó)已開通5G基站12.6萬(wàn)

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　　最大高層調(diào)整：中國(guó)電信董事長(zhǎng)楊杰調(diào)任中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)

　　3月4日，中國(guó)電信原董事長(zhǎng)楊杰正式調(diào)任中國(guó)移動(dòng)，將擔(dān)任中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)一職。當(dāng)日上午，中國(guó)電信給楊杰舉行了歡送儀式。

　　在外界看來，這既在情理之中，又在意料之外。情理之中的是電信業(yè)都要進(jìn)行一輪重大的高層輪換;意料之外的是，這是楊杰首次離開工作了三十余年的中國(guó)電信。

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　　最順理成章：聯(lián)通與電信5G網(wǎng)絡(luò)共建共享

　　今年9月，中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)電信簽署《5G網(wǎng)絡(luò)共建共享框架合作協(xié)議書》。根據(jù)合作協(xié)議，聯(lián)通運(yùn)營(yíng)公司將與中國(guó)電信在全國(guó)范圍內(nèi)合作共建一張5G接入網(wǎng)絡(luò)， 雙方劃定區(qū)域，分區(qū)建設(shè)，各自負(fù)責(zé)在劃定區(qū)域內(nèi)的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相關(guān)工作，誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)投資、誰(shuí)維護(hù)、誰(shuí)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)成本。

　　電信和聯(lián)通5G網(wǎng)絡(luò)共建共享采用接入網(wǎng)共享方式，核心網(wǎng)各自建設(shè)，5G頻率資源共享。雙方聯(lián)合確保5G網(wǎng)絡(luò)共建共享區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，保證同等服務(wù)水平。雙方各自與第三方的網(wǎng)絡(luò)共建共享合作不能不當(dāng)損害另一方的利益。雙方用戶歸屬不變，品牌和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)保持獨(dú)立。

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　　最理性：三大運(yùn)營(yíng)商叫停不限量套餐

　　三大運(yùn)營(yíng)商的“不限量”套餐從一出現(xiàn)就飽受爭(zhēng)議。2017年，三大運(yùn)營(yíng)商為了響應(yīng)提速降費(fèi)需求以及吸引消費(fèi)者，紛紛推出了不限量套餐。這本是一件好事，但是卻被消費(fèi)者認(rèn)為是運(yùn)營(yíng)商的“套路”，究其原因無外乎改套餐存在流量限速以及流量無法轉(zhuǎn)移到下月使用等諸多限制。

　　在被工商局認(rèn)定為虛假?gòu)V告、虛假營(yíng)銷后，三大運(yùn)營(yíng)商被多部門約談。隨后，工信部勒令整改后，無限流量的套餐就此消失，改頭換面之后被稱為 “暢享套餐”。

　　9月，三大運(yùn)營(yíng)商開始下架不限流量套餐，叫停該套餐，是一種理性的回歸。“對(duì)于長(zhǎng)期穩(wěn)定健康經(jīng)營(yíng)的企業(yè)來說，擺脫價(jià)格戰(zhàn)，回歸理性，回歸更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)才是正道。”

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　　最霸道：美國(guó)實(shí)施華為禁令

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月15日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布聲明，將華為及其68家關(guān)聯(lián)企業(yè)列入所謂的管制“實(shí)體名單”，禁止其在未經(jīng)美國(guó)政府批準(zhǔn)的情況下向美國(guó)企業(yè)獲得零部件和相關(guān)技術(shù)。美國(guó)指責(zé)稱華為對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成了威脅。雖然華為對(duì)此一再否認(rèn)。

　　期間美方還一再放出放松管制風(fēng)聲，稱將向希望與華為開展業(yè)務(wù)的美國(guó)公司頒發(fā)許可，“在那些對(duì)國(guó)家安全沒有威脅的領(lǐng)域”。

　　即便如此，禁令對(duì)華為的影響不見得多大，但是卻給美國(guó)公司帶來了麻煩，不知道能否與這家中國(guó)公司合作。有美國(guó)科技公司主管及其律師一直在與特朗普政府官員進(jìn)行閉門會(huì)議，并表示將他們最大的客戶之一華為列入黑名單，不利于他們的業(yè)務(wù)發(fā)展。

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　　最大福利：攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)正式實(shí)施

　　11月27日，工業(yè)和信息化部舉辦全國(guó)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”正式提供服務(wù)啟動(dòng)儀式，宣告“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”全國(guó)服務(wù)正式啟動(dòng)。

　　11月底，工信部透露的數(shù)據(jù)顯示，截至11月26日，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通轉(zhuǎn)出的用戶數(shù)占全部轉(zhuǎn)出用戶數(shù)的比例分別是16.3%、57.6%和26.1%，轉(zhuǎn)入的占比是49.3%、28.1%和22.6%，中國(guó)電信成為攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的最大受益者。

　　不過對(duì)于這份數(shù)據(jù)，中國(guó)移動(dòng)給出不同意見：該數(shù)據(jù)是將每一家運(yùn)營(yíng)商的攜出用戶數(shù)除以三家運(yùn)營(yíng)商總的攜出用戶數(shù)得到的百分比，因?yàn)橹袊?guó)移動(dòng)的用戶量相對(duì)更大，就全國(guó)來看大概占到市場(chǎng)份額的60%多，即便按照57.6%的比例看，也并沒有達(dá)到移動(dòng)的市場(chǎng)份額，中國(guó)移動(dòng)的攜出比例并不高。

　　另一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則顯示，11月10日-26日26個(gè)省攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試運(yùn)營(yíng)期間，中國(guó)移動(dòng)攜入用戶數(shù)36413戶，凈攜入用戶數(shù)6248戶，為三家運(yùn)營(yíng)商最高;攜出率為0.003%，為三家運(yùn)營(yíng)商最低值。

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　　最驕傲：5G時(shí)代“中國(guó)聲音”響徹3GPP

　　在3GPP RAN第86次全會(huì)上，明確了備受業(yè)界關(guān)注的3GPP 5G第3個(gè)版本(Rel-17)的技術(shù)演進(jìn)路線。

　　值得關(guān)注的是，來自中國(guó)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)表現(xiàn)十分搶眼，牽頭了3GPP RAN R17版本多項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。

　　其中來自中國(guó)的運(yùn)營(yíng)商廣泛參與和主導(dǎo)了多項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，尤其在負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)與接口的RAN3中新立項(xiàng)都由中國(guó)運(yùn)營(yíng)商牽頭。

　　設(shè)備商方面，來自中國(guó)的華為、中興、大唐等設(shè)備商均在RAN1和RAN2廣泛參與。

　　另外，來自中國(guó)通信企業(yè)的專家代表也早已在3GPP改選中擔(dān)任了多個(gè)重要職位。

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　　最果斷：中國(guó)電信“斷舍離”：5G終端不允許存在CDMA制式

　　有網(wǎng)友在C114旗下通信社區(qū)“通信人家園”爆料，中國(guó)電信要求從2020年起，所有5G終端不允許存在CDMA頻段和制式，同時(shí)要求不允許存在VoLTE開關(guān);如果已報(bào)CDMA頻段和制式，需要明確去除時(shí)間安排，最終入網(wǎng)證和型號(hào)核準(zhǔn)證不允許出現(xiàn)CDMA頻段和制式。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，如此明確的態(tài)度和要求，符合中國(guó)電信一貫的行為風(fēng)格。其實(shí)，早在3G時(shí)代的尾聲，中國(guó)電信就已經(jīng)有意縮減CDMA網(wǎng)絡(luò)投資，轉(zhuǎn)而全力投入LTE;在4G時(shí)代，隨著中國(guó)電信在移動(dòng)市場(chǎng)上的產(chǎn)業(yè)號(hào)召力與日俱增，全網(wǎng)通、VoLTE智能手機(jī)的普及，使得中國(guó)電信有底氣徹底的和CDMA說“再見”了。

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　　最值得借鑒：上海電信回應(yīng)作家六六投訴

　　12月初，作家六六怒懟中國(guó)電信一事在互聯(lián)網(wǎng)上引發(fā)了強(qiáng)勢(shì)“圍觀”。針對(duì)所謂的“霸王企業(yè)”損害用戶利益的說法，上海電信方面對(duì)此抽絲剝繭，一一作出了回應(yīng)。

　　首先，是否真的是電信強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買自己不愿接受的捆綁服務(wù)?答案是并非所謂“強(qiáng)制購(gòu)買”。

　　其次，免費(fèi)獲得的手機(jī)每月用不完流量真的會(huì)扣款?答案是扣的15元是寬帶提速費(fèi)用，并非手機(jī)流量費(fèi)用。

　　最后，因?yàn)榭圪M(fèi)后賬戶余額不足導(dǎo)致的停網(wǎng)問題，上海電信方面也表示已與機(jī)主進(jìn)行了溝通，“若不需要此項(xiàng)服務(wù)可以幫助解除寬帶提速包，機(jī)主表示需要此業(yè)務(wù)，清楚規(guī)則，并會(huì)繼續(xù)使用電信服務(wù)”。

　　上海電信基于事實(shí)進(jìn)行客觀查證并迅速做出正面回應(yīng)的做法，既保障了用戶的正當(dāng)利益、也堅(jiān)守了底線，可以說做到了“有理有據(jù)有節(jié)”，或可為行業(yè)借鑒。