北京年內(nèi)5G覆蓋五環(huán)內(nèi)和城市副中心

　　年底5G基站超3萬個，五環(huán)內(nèi)和北京城市副中心室外連續(xù)覆蓋;推廣直播賣貨、云逛街;促進汽車等大宗商品消費;到2022年新建不少于5萬個電動汽車充電樁，建設100個左右換電站;在車聯(lián)網(wǎng)領域，三年內(nèi)鋪設網(wǎng)聯(lián)道路300公里，建設超過300平方公里示范區(qū)……北京昨日發(fā)布培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的《若干意見》及5個行動方案，圍繞新基建、新場景、新消費、新開放、新服務，分別提出相關政策措施。

　　新京報訊 昨日，首都之窗發(fā)布《關于加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進北京經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)以及五個行動方案。下午3時，在北京新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上，北京市發(fā)改委、商務局等部門相關負責人對“1+5”系列政策進行了介紹和解讀。

　　北京市發(fā)改委主任談緒祥表示，“1+5”政策體系將充分發(fā)揮新業(yè)態(tài)新模式對穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的促進作用。

　　27項政策措施將打造北京經(jīng)濟新增長點

　　《若干意見》提出了27項政策措施，包括擴大5G網(wǎng)絡建設規(guī)模;支持跨境電商保稅倉、體驗店等項目建設;加快落實國家免稅店創(chuàng)新政策，優(yōu)化口岸、市內(nèi)免稅店布局;制定服務業(yè)擴大開放升級方案，高質(zhì)量建設自由貿(mào)易試驗片區(qū);加快打造數(shù)字政府，提升政法工作智能化建設水平等。

　　《若干意見》要求，在疫情防控常態(tài)化前提下，加快推進新型基礎設施建設，持續(xù)拓展前沿科技應用場景，不斷優(yōu)化新興消費供給，高水平推進對外開放，全面改革創(chuàng)新政府服務，培育壯大疫情防控中催生的新業(yè)態(tài)新模式，打造北京經(jīng)濟新增長點，為北京經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動能新活力。

　　五大行動方案包括《北京市加快新型基礎設施建設行動方案(2020-2022年)》《北京市加快新場景建設培育數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)行動方案》《北京市促進新消費引領品質(zhì)新生活行動方案》《北京市實施新開放舉措行動方案》《北京市提升新服務進一步優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》。

　　將建立督查任務臺賬促進落實

　　市發(fā)改委主任談緒祥表示，新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展壯大，政策措施落實是關鍵。

　　“我們將建立健全市區(qū)兩級‘五新’工作推進機制，主管市領導按照職責分工每月專項調(diào)度、協(xié)調(diào)推進，各區(qū)各部門主要負責同志親自研究部署和組織推動相關工作，加強重點任務、重大項目精準調(diào)度。”談緒祥說，“五新”各牽頭部門將系統(tǒng)梳理形成項目清單，將政策落到實實在在的項目上。比如，圍繞新基建，市經(jīng)濟和信息化局將分批梳理新型網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)智能等6個領域重大項目;圍繞新場景，市科委將于6月底前推出第二批科技創(chuàng)新應用場景和央企應用場景清單。

　　談緒祥表示，新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展以企業(yè)為主體、以社會投資為主導，我們將完善各領域社會投資鼓勵政策，精簡行政審批，做好投資項目落地服務，同時制定“五新”政策資金保障方案，統(tǒng)籌用好財政資金、產(chǎn)業(yè)基金，確保各領域支持政策落地生效。

　　為了保證政策落地，“五新”各行動方案每條措施都明確了責任單位。“我們將建立督查任務臺賬和項目臺賬，由市級督查部門定期開展督促檢查，確保政策執(zhí)行效果。”談緒祥說。

　　新基建

　　1 5G/6G

　　5G基站增1.3萬個

　　“新基建”方案提出，北京將在2020年實現(xiàn)5G基站新增1.3萬個，累計超過3萬個，實現(xiàn)五環(huán)內(nèi)和北京城市副中心室外連續(xù)覆蓋，在特殊場景、特定領域鼓勵社會資本參與5G專網(wǎng)投資建設和運營，推動5G+VR/AR虛擬購物、5G+直播、5G+電競等系列應用場景建設，推進冬奧賽事場館5G改造，支持5G射頻芯片及器件檢測與可靠性平臺、5G+AIoT器件開放創(chuàng)新平臺、5G+超高清制播分發(fā)平臺等一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設等。

　　方案還提到了衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設，這是6G方案的一種。

　　北京將推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新、生態(tài)構建、運營服務、應用開發(fā)等，推進央企和北京創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展，探索財政支持發(fā)射保險補貼政策，圍繞星箭總裝集成、核心部件制造等環(huán)節(jié)，構建覆蓋火箭、衛(wèi)星、地面終端、應用服務的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)生態(tài)，優(yōu)化和穩(wěn)定“南箭北星”空間布局。

　　2 “網(wǎng)”

　　千兆用戶今年增5萬

　　方案提出，加快千兆固網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、政務專網(wǎng)等建設。

　　北京將推進網(wǎng)絡、應用、終端全面支持IPv6，推動3D影視、超高清視頻、網(wǎng)絡游戲、VR、AR等高帶寬內(nèi)容發(fā)展，建設千兆固網(wǎng)智慧家居集成應用示范小區(qū)，促進千兆固網(wǎng)應用落地，力爭2020年新增5萬戶千兆用戶。

　　加快建設可以支持高級別自動駕駛(L4級別以上)運行的高可靠、低時延專用網(wǎng)絡，加快實施自動駕駛示范區(qū)車路協(xié)同信息化設施建設改造。三年內(nèi)鋪設網(wǎng)聯(lián)道路300公里，建設超過300平方公里示范區(qū)。

　　加快國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點(北京)建設，開展工業(yè)大數(shù)據(jù)分級分類應用試點，支持在半導體、汽車、航空等行業(yè)累計建設20個以上標識解析二級節(jié)點。在政務專網(wǎng)方面，完善1.4G專網(wǎng)覆蓋，提高寬帶數(shù)字集群服務能力等。

　　3 大數(shù)據(jù)

　　北京將建大數(shù)據(jù)平臺

　　方案提出，北京將建新型數(shù)據(jù)中心、云邊端設施、大數(shù)據(jù)平臺等。

　　比如，推進數(shù)據(jù)中心從存儲型到計算型的供給側結構性改革，加強存量數(shù)據(jù)中心綠色化改造，探索推進氫燃料電池、液體冷卻等綠色先進技術在特定邊緣數(shù)據(jù)中心試點應用，加快形成技術超前、規(guī)模適度的邊緣計算節(jié)點布局。

　　同時，落實大數(shù)據(jù)行動計劃，構建北京城市大腦應用體系，加強城市碼、“健康寶”、電子簽章、數(shù)據(jù)分析與可視化、多方安全計算、移動公共服務等共性組件的集約化建設等。

　　此外，北京將建設數(shù)據(jù)交易設施，構建符合國家法律法規(guī)要求的數(shù)據(jù)分級體系，探索數(shù)據(jù)確權、價值評估、安全交易的方式路徑。

　　4 人工智能/區(qū)塊鏈

　　建設區(qū)塊鏈重點企業(yè)庫

　　北京將支持“算力、算法、算量”基礎設施建設，支持建設北京人工智能超高速計算中心，打造智慧城市數(shù)據(jù)底座，加強深度學習框架與算法平臺的研發(fā)、開源與應用，發(fā)展人工智能操作系統(tǒng)等。

　　在區(qū)塊鏈方面，培育區(qū)塊鏈技術龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)，形成研發(fā)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)應用高地。建設北京市區(qū)塊鏈重點企業(yè)名單庫，做好服務和技術推廣，探索運用區(qū)塊鏈技術提升行業(yè)數(shù)據(jù)交易、監(jiān)管安全以及融合應用效果。

　　此外，還將結合自由貿(mào)易試驗區(qū)建設，支持開展電子商務、電子交易以及跨境數(shù)字貿(mào)易的區(qū)塊鏈應用，提高各類交易和數(shù)據(jù)流通的安全可信度。

　　5 科學基礎設施

　　擬建京津冀技術創(chuàng)新中心

　　北京將聚焦高通量掃描電鏡、高分辨熒光顯微成像顯微鏡、質(zhì)譜色譜聯(lián)用儀、分子泵等科學儀器短板領域，突破核心器件瓶頸。

　　同時，以國家實驗室、懷柔綜合性國家科學中心建設為牽引，打造多領域、多類型、協(xié)同聯(lián)動的重大科技基礎設施集群，加強在京已運行重大科技基礎設施統(tǒng)籌，加快高能同步輻射光源、綜合極端條件實驗設施、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置、多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學成像設施、空間環(huán)境地基綜合模擬裝置、轉化醫(yī)學研究設施等項目建設運行。聚焦材料、能源、生命科學等重點領域，積極爭取“十四五”重大科技基礎設施項目落地實施。

　　北京希望在集成電路、生物安全等領域積極創(chuàng)建1-2家國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，在集成電路、氫能、智能制造等領域探索組建1-2家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，積極謀劃創(chuàng)建京津冀國家技術創(chuàng)新中心。

　　6 智慧城市

　　百處路口優(yōu)化信號燈

　　方案提出，聚焦交通、環(huán)境、安全等場景，提高城市智能感知能力和運行保障水平。實施智慧交通提升行動計劃，開展交通設施改造升級，構建先進的交通信息基礎設施。2020年內(nèi)推進1148處智能化燈控路口、2851處信號燈升級改造，開展100處重要路口交通信號燈配時優(yōu)化，組織實施10條道路信號燈綠波帶建設，到2022年實現(xiàn)城區(qū)重點路口全覆蓋。

　　推進人、車、樁、網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，制定充電樁優(yōu)化布局方案，增加老舊小區(qū)、交通樞紐等區(qū)域充電樁建設數(shù)量。到2022年新建不少于5萬個電動汽車充電樁，建設100個左右換電站。建立機動車和非道路移動機械排放污染防治數(shù)據(jù)信息傳輸系統(tǒng)及動態(tài)共享數(shù)據(jù)庫等。

　　同時，方案要求在智慧民生應用、智慧產(chǎn)業(yè)應用、傳統(tǒng)基礎設施賦能、中小企業(yè)賦能方面進行推動。

　　新消費

　　推廣直播賣貨等新模式

　　昨日下午，在北京新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上，北京市商務局局長閆立剛介紹了《北京市促進新消費引領品質(zhì)新生活行動方案》。

　　據(jù)介紹，行動方案通過培育新模式、提升新品質(zhì)、優(yōu)化新供給、布局新基建、營造新環(huán)境五個方面22項措施，激發(fā)新消費需求，促進消費提檔升級，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。其中強調(diào)將推動實體商業(yè)推廣直播賣貨等新模式，加速培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”消費新模式。

　　方案提出，北京將加速培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”消費新模式。推動實體商業(yè)推廣直播賣貨等新模式，引導線上企業(yè)推廣移動“菜籃子”等新模式，培育一批門店宅配、“前置倉+提貨站”等示范項目，加速開啟數(shù)字化新生活。實施4K進社區(qū)工程，布局8K顯示系統(tǒng)，鼓勵發(fā)展云旅游、云演出、在線遠程體育健身等線上營銷新形態(tài)。加速拓展線上展覽促消費。依托北京線上展會發(fā)展聯(lián)盟，為展會項目線上舉辦提供免費技術支持、產(chǎn)品推廣及分銷服務。

　　促進汽車等大宗商品消費

　　閆立剛在介紹《北京市促進新消費引領品質(zhì)新生活行動方案》時表示，北京將促進汽車等大宗商品消費。

　　閆立剛稱，北京將促進汽車等大宗商品消費。實施促進高排放老舊機動車淘汰更新方案，研究推出面向北京本市無車家庭優(yōu)先配置購車指標的搖號新政，簡化二手車外遷交易流程。開展家居家裝等主題促銷。促進進口消費。加快落實國家免稅店創(chuàng)新政策，支持企業(yè)開展離境退稅即買即退試點。促進城鄉(xiāng)消費。建立全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接聯(lián)動工作機制。積極開展“戰(zhàn)疫助農(nóng)”電商直播。

　　《若干意見》27項政策措施

　　1 新基建

　　1.建設新型網(wǎng)絡基礎設施

　　2.建設數(shù)據(jù)智能基礎設施

　　3.建設生態(tài)系統(tǒng)基礎設施

　　4.建設科創(chuàng)平臺基礎設施

　　5.建設智慧應用基礎設施

　　6.建設可信安全基礎設施

　　2 新場景

　　7.實施應用場景“十百千”工程

　　8.加強京津冀應用場景合作共建

　　9.增強“科技冬奧”智能化體驗

　　10.推動央企應用場景創(chuàng)建

　　3 新消費

　　11.舉辦北京消費季活動

　　12.支持線上線下融合消費

　　13.擴大文化旅游消費

　　14.便利進口商品消費

　　15.優(yōu)化升級消費環(huán)境

　　4 新開放

　　16.全面升級服務業(yè)擴大開放

　　17.高質(zhì)量建設自由貿(mào)易試驗片區(qū)

　　18.加大重點領域開放力度

　　19.完善開放保障機制

　　5 新服務

　　20.深化“放管服”改革

　　21.提升服務企業(yè)效能

　　22.加快打造數(shù)字政府

　　23.精準幫扶中小微企業(yè)

　　6

　　實施保障

　　24.加強組織領導

　　25.完善投入機制

　　26.創(chuàng)新服務監(jiān)管

　　27.確保落地實施